全区“创零”工作考核检查收官达到预期目标

从12月2日至12日，我区关工委会同区政法委用两周的时间，对2018—2019年全区169个创建“未成年人零犯罪社区（村）”和32个“五有五好”基层关工委单位进行了全面的检查考核。检查考核以听汇报、查台账和座谈等形式进行。从本次检查考核看，综合这两年“创零”工作情况，各地始终坚持强化长效机制，突出重点，创新方式，打造特色，“创零”工作取得了比较明显成效。归纳起来，主要有三个方面特点：

真抓实创，措施更为扎实。考核之前，各基层关工委在区镇的统一部署下，认真做好迎检的准备，依据检查考核要求和标准，逐一进行对照细查，坚持问题导向，坚持固强补弱，确保创建工作落实到位。在创新联动机制的基础上推进“创零”工作常态化，而“创零”成效，与党委重视密切相关。这次考核，桃源镇分管书记邱建忠自始至终参与其中，从考核了解到，桃源镇在创零工作中，不断加大创建力度，坚持把创零纳入全镇精神文明建设创建内容，镇党委做到同布置、同检查、同落实，促进了创建工作有序有效持续开展。东太湖度假区（太湖新城），参加这次考核的全部是社区（村）书记、主任，充分体现了对创建工作的重视，创建工作做到“六到位”（队伍建设、思想认识、工作机制、法治宣传、结对帮教、考核激励），从而确保了创零工作落到了实处。汾湖、开发区、桃源、平望、七都等区镇关工委在迎检之前，专门进行了培训，并对照《“创零”工作考核细则》，按五个方面十六条考核要求进行预查，为迎检作了充分准备。从全区看，各地尤为重视创建过程，两年内基本做到了“年初有目标，日常有记录，半年有自查，年末有总结。”在开展活动方面，大多数创建单位全年开展活动均保持在30—50次。由于坚持党建引领，创零工作始终在党组织的领导下开展，真正体现了班子重视，措施扎实，工作务实，活动多彩，成效明显。盛泽、震泽、七都、桃源、汾湖地处江浙沪交界，情况复杂，流动人员多，通过强化预防措施，深入调查摸底，针对重点区域，重点倾向，重点群体，紧抓源头预防，关口前移，把问题消灭在萌芽状态，为未成年人撑起关心帮教的防护伞，促进青少年一代的健康成长。

预防在先，普法更加深入。从检查考核情况看，这两年，各地始终坚持普法先行，把普法教育作为预防和减少青少年违法犯罪的第一道防线和最基础的工作，不断创新形式，坚持普法先行，深入开展法治教育，充分发挥校外教育辅导站的阵地作用，在青少年中广泛开展以宪法为核心、以公民基本权利义务和未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育，使青少年明确基本的法律底线和行为边界。东太湖度假区（太湖新城）利用全区网格化管理发源地的优势，在利用网格化管理，防止青少年零犯罪、零伤害，乃至整个关心下一代关心工作方面进行了一定的探索，创造了一定的经验。平望镇阳光工作队，充分发挥老党员积极作用，不断创新教育，切实加强未成年人的法治教育，紧盯重点对象，坚持一对一帮教措施，收到很大成效。震泽镇双阳村不断完善创零工作体系，重视调查摸底，建立帮教卡片，两年内多次召开联席会议，针对青少年现状，进行认真分析，研究防范措施，落实关键着子，创零工作做到针对性、灵活性、有效性。值得一提的是，盛泽、汾湖、桃源、平望、七都等地不断创新法治进校园活动形式，推行“浸染式”法治教育，避免生硬的说教，通过开展法治宣传、模拟法庭、演讲辩论、学法知识竞赛等活动，让青少年受到极大的教育。芦墟、坛丘还编写了图文并茂、通俗易懂的宣传教育材料。特别是以童谣形式开展法治宣传“拍手歌”，使青少年愿意来，听得进，学得深，记得牢。平望、震泽、七都、开发区不少社区（村）还开展了禁毒宣传教育。桃源镇在法治宣传主题活动中，通过开展“唱法治教育歌、看法治教育片、听法治教育故事、编法治教育小报、组织法治教育班会”“五个一”活动，有效地提高了青少年法治理念和法治意识，知晓法律底线，提升法治素养，引导他们自觉养成学法、守法、用法良好习惯。

资料充实，台帐更具规范。台帐是创建成果的展示，也是开展好“创零”工作具体反映。这次检查，与往年相比，各地在台帐方面下了很大功夫，不仅资料收集齐全，而且台帐规范。特别是桃源镇关工委两年的台帐更是丰富齐全、全部装订成册，受到考评组一致肯定和赞赏。尤为可喜的是，不少区镇的创零单位一改以往做法，采用PPT进行汇报,不仅图文并茂，而且体现真实。桃源、七都所有创建单位汇报中全部运用PPT，实现了“一片红”。通过PPT，演示了“创零”过程中所做的工作和成果。12月5日，区关工委考核一组走进滨湖华城社区，对东太湖度假区（松陵区域）的23个社区（村）进行检查，社区（村）书记、主任全部参加了考核工作，通过PPT辅助演示和讲述，既向前来检查考核的领导汇报了创建工作，同时也给参加汇报活动的其他社区、村领导提供了一个相互学习、相互促进和共同提高的机会。在检查中，各地按照考核程序要求，考评组在听取各单位汇报基础上，着重细查每个单位台帐，并进行座谈，针对不足，一一提出。从台帐资料看，不少村（社区）始终能围绕创建标准，重视台帐资料日常积累，把握动态管理，真正做到“活动正常、台帐齐全、操作规范”要求。同时，从台帐反映，大量照片收集积累，加上PPT演示汇报，凸现出基层开展创建工作的真实性，足见认真抓、务实抓的求真作风。不少区镇创零单位无论是活动记录，还是图片内容都比较详实，给考核组留下较好印象，不仅工作扎实，而且台帐资料规范，主题教育和法制教育材料内容丰富，针对性强，为“创零”目标的实现夯实了较好基础。                   

                                                                        （吴江区关工委办公室）